Fondo Valore anche per bambini nati prima del 2027, le richieste dell’Inps al governo per la Manovra

Durante le audizioni sulla legge di Bilancio che si sono svolte questa mattina alla Camera, l'Inps ha chiesto modifiche sul Fondo per i nuovi nati che è stato inserito nel testo.

La richiesta è sostanzialmente quella di allargare il nuovo salvadanaio previdenziale anche ai figli minorenni nati prima del 2027, permettendo così alle famiglie di effettuare versamenti volontari con le stesse agevolazioni fiscali previste dalla manovra, anche senza il contributo pubblico di 100 euro annui. Lo ha spiegato intervenendo davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato la direttrice generale dell'Inps, Valeria Vittimberga. La modifica permetterebbe anche di eliminare le eventuali differenze tra fratelli all'interno delle famiglie dove ci sono minori nati prima e dopo il 2027.

Inps chiede modifiche al Fondo Valore nuovi nati

"Il Fondo ‘Valore nuovi nati' è la misura più innovativa, e l'Istituto la accoglie con convinzione, anche di fronte alla sfida dell'inverno demografico", ha detto Valeria Vittimberga, in audizione sulla Legge di Bilancio, sottolineando "l'impatto che il Fondo potrà avere nel mobilitare il risparmio silente delle famiglie e nel portare al centro del dibattito pubblico il tema dell'educazione previdenziale".

Al momento il fondo è riservato ai nati dal 2027, "ma le famiglie con figli minorenni nati prima potrebbero avere lo stesso interesse a costruire per loro un risparmio di lungo periodo. Si potrebbe consentire anche a queste famiglie di aprire una posizione e di effettuare versamenti volontari applicando la stessa detrazione anche senza il contributo pubblico di 100 euro. Il costo per la finanza pubblica resterebbe limitato alla detrazione: un incremento delle minori entrate dell'ordine di 45 milioni di euro dal 2028 in calo fino all'azzerarsi a partire dal 2045. Si eviterebbe, ad esempio, una disparità tra fratelli nati prima e dopo il 2027".

"I versamenti aggiuntivi dei familiari – ha spiegato Vittimberga – sono detraibili al 19 per cento fino a 1.000 euro annui. È una scelta coerente con l'obiettivo di equità, perché il beneficio non cresce con il reddito. Per ampliare ulteriormente l'adesione al Fondo, si potrebbe valutare di affiancare alla detrazione la possibilità di dedurre i versamenti, in linea con il regime della previdenza complementare in cui il Fondo è destinato a confluire. Uno strumento di questo tipo potrebbe incoraggiare le famiglie a destinare al Fondo una quota maggiore del proprio risparmio, rafforzando la costruzione di un capitale previdenziale per i figli fin dalla nascita".

In generale, sono oltre venti gli articoli della Legge di Bilancio che coinvolgono l'istituto. Nel solo 2027 l'Inps dovrà avviare almeno cinque nuove prestazioni: il Fondo per i nuovi nati, la Carta da 300 euro per gli over 75, il contributo per la tassa automobilistica delle famiglie numerose, il voucher per i genitori autonomi e il trattamento per i lavoratori della pesca. "La fiducia che la manovra riserva all'Inps – ha aggiunto Vittimberga – è anche un investimento. Perché si traduca in servizi tempestivi, è importante che alla crescita dei compiti corrisponda un adeguato rafforzamento della capacità operativa".

Come funziona il Fondo per i nuovi nati inserito in manovra

Il Fondo valore nuovi nati, previsto dall'articolo 58 della manovra, ha introdotto per ogni bambino nato dal 2027 la possibilità di aprire una posizione individuale presso l'Inps, foraggiata da 100 euro annui a carico dello Stato e da eventuali versamenti aggiuntivi dei familiari, detraibili al 19% fino a un massimo di 1000 euro all'anno. Le somme potranno essere trasferite alla previdenza complementare al compimento dei 18 anni. A quel punto i soldi potranno essere utilizzati per alcune voci, per esempio per le spese scolastiche o universitarie. In alternativa il salvadanaio potrà essere utilizzato come strumento di previdenza complementare.

Rivalutazione pensioni: cosa cambia nella legge di Bilancio

Una delle modifiche della manovra riguarda l'articolo 55 del testo, parliamo della rivalutazione automatica delle pensioni, cioè quel meccanismo che serve ad adeguare gli importi degli assegni all'inflazione. La rivalutazione delle pensioni superiori a quattro volte il trattamento minimo non sarà applicata nella rata di gennaio 2027, ma verrà riconosciuta entro il primo trimestre dell'anno attraverso un conguaglio a favore dei pensionati.

La manovra infatti reintroduce il meccanismo di rivalutazione per fasce applicato all'importo complessivo della pensione, passando dalle attuali tre a sei fasce, con percentuali di adeguamento all'inflazione decrescenti dal 100% al 32%. Ma andiamo con ordine.

In generale la rivalutazione automatica delle pensioni prevede un meccanismo di perequazione progressiva per scaglioni, con riconoscimento dell'indice di rivalutazione nella misura del 100% sulla quota fino a quattro volte il trattamento minimo Inps, del 90% sulla quota compresa tra quattro e cinque volte e del 75% sulla parte eccedente. Per il solo 2027 la manovra propone invece il ritorno a un sistema suddiviso in sei fasce di importo complessivo, con percentuali decrescenti di rivalutazione. In particolare, il trattamento di perequazione sarebbe riconosciuto nella misura:

• del 100% per pensioni fino a quattro volte il minimo INPS;
• dell'85% per quelle superiori a quattro e fino a cinque volte;
• del 53% tra cinque e sei volte;
• del 47% tra sei e otto volte;
• del 37% tra otto e dieci volte;
• del 32% oltre dieci volte il trattamento minimo.

L'adeguamento delle pensioni all'inflazione, con queste sei fasce di perequazione, scatterà a gennaio per gli assegni fino a 4 volte il minimo Inps (611,85 euro). Poi entro marzo sarà effettuato il conguaglio a favore dei pensionati. Lo ha chiarito questa mattina Inps in audizione, spiegando che i tempi necessari per il rinnovo delle pensioni hanno già determinato l'elaborazione della rata di gennaio. Per garantire la corretta applicazione delle nuove regole, l'istituto procederà quindi inizialmente alla perequazione dei soli trattamenti fino a quattro volte il minimo. Per gli assegni superiori a questa soglia, le differenze spettanti saranno corrisposte successivamente, mediante conguaglio, entro il primo trimestre 2027.

"Considerati i tempi necessari per il rinnovo delle pensioni, che hanno determinato già l'elaborazione della rata di gennaio, e in analogia a prassi adottate in passato a garanzia della corretta applicazione del meccanismo, l'Istituto applicherà da gennaio la perequazione ai soli trattamenti di importo fino a quattro volte il trattamento minimo. Entro il primo trimestre del 2027 l'Istituto riconoscerà, mediante conguaglio a favore dei pensionati, le differenze dovute all'applicazione della rivalutazione con le nuove regole alle altre platee (pensionati con trattamenti di importo superiore a 4 volte il trattamento minimo)", ha spiegato la dg dell'Inps, Veleria Vittimberga, in audizione alle commissioni Bilancio congiunte di Camera e Senato sulla manovra,