Manovra, 510 euro in meno ai pensionati nel 2027: chi ci guadagna dalle nuove misure secondo l’Istat

La Manovra 2027 ha effetti opposti per le famiglie italiane. Da una parte, l'estensione dell'aliquota Irpef al 33% fino a 55mila euro porterà un beneficio medio di circa 450 euro, dall'altra, il meccanismo di rivalutazione delle pensioni comporterà la perdita di oltre 500 euro per i pensionati. È quanto certificato oggi dall'Istat in audizione a Montecitorio davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato.

L'Istituto di statistica ha preso in considerazione misure che interagiscono tra loro come le modifiche dell’Irpef, il nuovo regime forfettario, la rivalutazione dei trattamenti pensionistici, e il bonus madri lavoratrici. Questo "al netto quindi degli effetti delle altre misure di sgravio fiscale e sostegno del reddito previste nel disegno di legge di bilancio".

Le misure fiscali contenute nella manovra "producono effetti differenti sulle famiglie e, in alcuni casi, determinano compensazioni tra benefici e penalizzazioni". L'Istituto ha valutato sia gli effetti delle singole disposizioni sia il loro impatto complessivo, esaminando i vantaggi e gli svantaggi tra le diverse fasce della popolazione. "È ovvio che in alcuni casi ci sono stati effetti, quattro misure, sono stati effetti compensativi. Quindi se una misura mirava a perseguire un obiettivo, lo ha sicuramente raggiunto ma le altre misure possono avere compensato o più che compensato", ha spiegato Stefano Menghinello, direttore del Dipartimento per le statistiche economiche, ambientali e conti nazionali.

Ad esempio, l'estensione dell'aliquota Irpef al 33% fino a 55mila euro avrà effetti su una platea di circa 3,7 milioni di contribuenti e comporterà una riduzione di gettito pari a poco meno di 1,7 miliardi, con un beneficio medio di circa 450 euro.

Sul fronte delle pensioni invece, la modifica al meccanismo di rivalutazione coinvolgerà poco più di 3,5 milioni di pensionati, che nel 2027 riceveranno circa 510 euro in meno di trattamenti pensionistici lordi annui rispetto a quanto avrebbero ricevuto se fosse rimasto il sistema di calcolo a scaglioni. "La modifica al meccanismo di rivalutazione – ha spiegato il presidente Istat Francesco Maria Chelli – riducendo l'importo delle pensioni, comporta un minor reddito imponibile e quindi una minore imposta dovuta. Questo effetto di retroazione fiscale ammonta in media a 220 euro di minori imposte dirette, secondo il regime Irpef vigente, con una perdita media pari a 290 euro".

"Tenendo conto congiuntamente della modifica dell'Irpef prevista nell'art. 9 e delle modifiche alla rivalutazione, per la platea di pensionati sottoposta agli effetti di entrambi i provvedimenti, si registrerebbe una minore imposta per circa 360 euro annui, beneficio che ridurrebbe la perdita media a 150 euro annui", ha aggiunto.

In generale, le misure considerate nella legge di bilancio coinvolgono una famiglia su quattro (6,5 milioni) e comportano un beneficio medio di circa 250 euro. "Il beneficio più alto si registra nel quinto delle famiglie con i redditi più bassi". "D'altro canto, oltre tre quarti delle famiglie coinvolte si colloca nei due quinti più alti della distribuzione – viene rilevato – in virtù del fatto che la riforma dell’Irpef incide sui redditi imponibili superiori a 50mila euro e la modifica alla rivalutazione sulle pensioni relativamente più elevate".

Secondo l'Istat dunque, "l’effetto medio è la sintesi di due effetti opposti". Per una platea di quasi 3 milioni di famiglie si stima "una perdita media di poco più di 200 euro: si tratta delle famiglie dove sono presenti pensionati che non beneficiano della riforma dell’Irpef; per le restanti 3,5 milioni di famiglie si stima un beneficio medio di 600 euro: in questa platea, nei quinti di reddito più bassi, si osserva come rilevante l’effetto del bonus di 100 euro alle lavoratrici madri e in quelli più alti l’effetto dell’innalzamento della soglia del secondo scaglione dell’Irpef".

Inoltre, l'Istituto segnala che tra il primo trimestre del 2021 e l’ultimo trimestre del 2026, il potere d’acquisto degli italiani è calato dell'8,6%, mentre l'inflazione "risulta in ulteriore accelerazione".

Un quadro in cui si inserisce anche l'aumento del fiscal drag, che mette seriamente a rischio la tenuta dei conti pubblici. "La normativa fiscale non indicizzata comporta un aumento dell'aliquota media in assenza di un contestuale aumento dell'effettiva capacità contributiva. Questo meccanismo determina, in media, un drenaggio fiscale" di 1.100 euro cumulati tra il 2021 e 2027, ha spiegato l'Istituto, a fronte di un beneficio delle misure in materia fiscale di circa 1.000 euro cumulati nello stesso periodo.