Portare a casa gli avanzi del ristorante potrebbe diventare un diritto: cosa propone la Lega

"Il consumatore ha diritto di trattenere per l'asporto i cibi e le bevande acquistati e non consumati"; tradotto, se dopo una cena al ristorante avanza qualcosa, puoi metterlo in un sacchetto e portartelo a casa, anziché lasciarlo nel piatto. La Lega punta a rendere la "doggy bag" un diritto, attraverso un emendamento al disegno di legge Concorrenza 2026, attualmente all'esame della Camera: l'obiettivo è contrastare lo spreco alimentare.

Cos'è la doggy bag e cosa prevede l'emendamento

Portare a casa il cibo non consumato al ristorante è una pratica conosciuta come doggy bag, espressione inglese che significa letteralmente "sacchetto per il cane". In Italia molti ristoranti già offrono questo servizio, ma non esiste una legge nazionale che ne disciplini in modo generale le modalità e gli obblighi per gli esercenti. Nel 2014 la Corte di Cassazione, con la sentenza 29942, aveva già considerato ingiustificato il divieto imposto da un albergo a un ospite di portare via gli avanzi e l'acqua rimasta nella bottiglia. Però la pronuncia riguardava una controversia per ingiuria e non introduceva un obbligo generale per i ristoratori di fornire contenitori.

La legge contro gli sprechi alimentari del 2016, conosciuta come legge Gadda, già incoraggia questa pratica e permette alle Regioni di promuovere accordi per la distribuzione dei contenitori, senza però introdurre un obbligo generalizzato per i ristoratori.

L'emendamento, firmato dai deputati leghisti Giorgia Andreuzza, Salvatore Marcello Di Mattina e Luca Toccalini, punta a riconoscere per legge il diritto all'asporto dei prodotti acquistati e non consumati. La misura era già comparsa in una prima bozza del ddl Concorrenza, nel luglio scorso, ma era stata eliminata prima dell'approvazione del provvedimento da parte del Consiglio dei ministri, anche per consentire ulteriori confronti con le categorie interessate. Adesso la Lega prova a reintrodurla durante l'esame parlamentare.

Cosa dovranno fare i ristoratori e chi pagherà i contenitori

L'emendamento riguarda ristoranti, bar e altri esercizi autorizzati a servire alimenti e bevande. I gestori dovranno agevolare il diritto dei clienti a portare via gli avanzi, scegliendo modalità compatibili con l'organizzazione della propria attività e rispettando le norme igienico-sanitarie.

Non viene specificato se i ristoratori saranno obbligati a fornire i contenitori, né se questi dovranno essere gratuiti. La proposta non stabilisce requisiti particolari per le confezioni, non introduce obblighi di informazione ai clienti e non indica sanzioni specifiche per gli esercenti che non rispettano la disposizione.

La prima bozza del ddl, circolata a luglio, prevedeva che il ministero delle Imprese – insieme a quello della Salute – definisse entro 90 giorni le regole per il servizio di asporto del cibo avanzato. Era prevista anche l'introduzione di un logo facoltativo che i ristoratori avrebbero potuto esporre, per informare i clienti della possibilità di portare via gli avanzi.

A gennaio 2024 Giandiego Gatta e altri deputati di Forza Italia avevano presentato una proposta più dettagliata: il testo depositato alla Camera prevedeva l'obbligo per i ristoratori di fornire contenitori riutilizzabili o riciclabili ai clienti che li richiedessero, con multe da 25 a 125 euro in caso di violazione. Era prevista anche la possibilità di chiedere una cauzione per i contenitori riutilizzabili. La proposta, però, non è diventata legge. Il nuovo emendamento della Lega non contiene disposizioni altrettanto dettagliate

Dove la doggy bag è già obbligatoria per legge

In Francia, dal luglio 2021, i ristoranti devono mettere a disposizione, su richiesta, contenitori riutilizzabili o riciclabili per portare via gli avanzi. La disposizione non riguarda il cibo servito nei buffet a volontà e prevede che i clienti possano utilizzare anche contenitori propri, purché adeguati e puliti.

In Spagna, una prima disciplina è entrata in vigore nel dicembre 2022: la legge contro lo spreco alimentare approvata nel 2025 poi ha stabilito che i locali devono agevolare l'asporto senza costi aggiuntivi per il servizio, salvo gli eventuali oneri previsti per determinati imballaggi. I ristoratori devono anche informare chiaramente i clienti di questa possibilità, preferibilmente attraverso il menù.

In Romania, una legge del 2024 impone agli operatori della ristorazione di consentire ai clienti di portare via gratuitamente gli alimenti avanzati, confezionati in condizioni adeguate, e di segnalare questa possibilità nel menù.