Consiglio regionale, giungla di osservatori, garanti e associazioni: dagli ex eletti a Neuroscienze fino alla Biodiversità
A ogni bilancio di previsione regionale, piazzata tra le pieghe della manovra finanziaria, c'è la solita tabella. A questo giro si chiama «allegato 2». È la mappa dettagliata di quello che può essere definito il "sottogoverno" degli organismi istituzionali del Consiglio regionale della Campania. Un sistema che costa ai cittadini campani esattamente 794.000 euro all'anno, per un totale triennale di oltre 2,3 milioni di euro.
Associazioni, osservatori, consulte, garanti, forum, difensori: ognuno ha una legge ad hoc di cui ogni anno il presidente del Consiglio regionale in carica deve tener conto per assicurarne il funzionamento. E infatti a questo giro il presidente dell'Aula Massimiliano Manfredi ha inserito un emendamento ad hoc per autorizzare il finanziamento delle spese occorrenti per una lunga lista di organismi "incardinati" presso il Consiglio Regionale. I fondi non passano per la gestione ordinaria, ma vengono prelevati direttamente «a valere sul bilancio del Consiglio regionale».
Dall'analisi della documentazione emerge un dato che fa discutere: il peso specifico dei singoli enti. L'Associazione degli ex Consiglieri Regionali, riconosciuta da una legge del 2000, riceve un finanziamento fisso di 50.000 euro all'anno. Di che si tratta? Di un ente che riunisce gli ex eletti: concerti, premi musicali, eventi vari. Finanziato però dai cittadini.
Si tratta di una cifra identica a quella stanziata per il Garante dei Detenuti , ma sensibilmente superiore a quella destinata ad Autorità di garanzia fondamentali per i cittadini: il Difensore Civico e il Garante per i Disabili, infatti, devono accontentarsi di soli 30.000 euro ciascuno. In pratica, mantenere l'associazione degli ex inquilini del palazzo costa il 66% in più rispetto alla tutela dei diritti dei disabili.
Un altro aspetto rilevante è l'estrema frammentazione degli Osservatori Regionali. Se ne contano ben otto. Accanto a temi di ovvio rilievo sociale come la Violenza sulle Donne (30.000 euro) o il Benessere dell'Infanzia (100.000 euro) , troviamo strutture dai confini più sfumati come l'Osservatorio Agro-Green (30.000 euro), quello sulla Geo-biodiversità (30.000 euro) o Neuroscienze (50.000 euro).
La giungla di garanti, osservatori, consulte e comitati
I Garanti e Difensori (€ 170.000/anno)
- Garante delle persone sottoposte a misure restrittive (Detenuti): € 50.000
- Difensore Civico presso la Regione Campania: € 30.000
- Garante regionale dei diritti delle persone con disabilità: € 30.000
- Garante dell'infanzia e dell'adolescenza: € 30.000
- Garante regionale dei diritti degli animali: € 30.000
Gli Osservatori Regionali (€ 328.000/anno)
- Osservatorio per il benessere dell'infanzia e l'adolescenza: € 100.000
- Osservatorio regionale delle neuroscienze: € 50.000
- Osservatorio sul fenomeno della violenza sulle donne: € 30.000
- Osservatorio Agro-Green: € 30.000
- Osservatorio sulla geo biodiversità della Regione Campania: € 30.000
- Osservatorio regionale della sostenibilità: € 30.000
- Osservatorio regionale sulla violenza e discriminazioni : € 30.000
- Osservatorio regionale sulle condizioni delle persone limitate dalla libertà personale: € 28.000
Consulte, Comitati e Associazioni (€ 260.000/anno)
- Associazione degli ex Consiglieri Regionali: € 50.000
- Forum regionale dei giovani: € 50.000
- CO.RE.COM (Comitato Regionale per le Comunicazioni): € 30.000
- Consulta di Garanzia Statutaria: € 30.000
- Consulta Regionale per la condizione della Donna: € 30.000
- Commissione regionale parità dei diritti e delle opportunità (uomo/donna): € 30.000
- Consulta delle elette in Regione Campania: € 30.000
- Consulta regionale dell'immigrazione: € 10.000
Premi Istituzionali (€ 36.000/anno)
- Premio Nassiriya (sacrificio militari Trincone, Colletta e Petrucci): € 12.000
- Premio Raffaele Delcogliano (azioni di soccorso e coraggio): € 12.000
- Premio "La Campania si racconta": € 12.000
